Истории успеха
Апелляционное постановление по делу предпринимателя вынесено с учетом позиции Уполномоченного.
К Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Кулыгиной В.А. (далее - Уполномоченный) обратился руководитель общества с ограниченной ответственностью в связи необходимостью признания решения о проведении торгов недействительными и об обязании предоставить земельный участок в аренду.
До проведения торгов обществу были выдана лицензия на пользование недрами на разведку и добычу полезных ископаемых в месторождении строительных песков, горноотводный акт для разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении, согласован технический проект разработки месторождения строительных песков.
Общество обращалось с заявлениями в Комитет по управлению имущества муниципального образования о предоставления в аренду земельного участка.
Однако Комитет по управлению имущества муниципального образования принял решение о реализации испрашиваемого земельного участка на торгах.
При проведении электронных торгов из-за временного сбоя сети Интернет обществу не удалось завершить торги.
Общество обратилось с иском в Арбитражный суд Владимирской области, где Уполномоченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержал позицию общества.
Решением Арбитражного суда Владимирской области было отказано в удовлетворении требований общества, на что обществом была подана апелляционная жалоба.
В суде апелляционной инстанции также участвовал консультант, юрист Аппарата Уполномоченного в защиту общества.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда вынесенное решение отменено, торги признаны недействительными, Комитет по управлению имущества муниципального образования обязан заключить с обществом договор аренды земельного участка без проведения торгов.
Уполномоченный помогла провести дополнительную проверку по факту хищения
К Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Кулыгиной В.А. поступило обращение предпринимателя с жалобой на бездействие сотрудников полиции.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью обращался в дежурную часть с заявлениями о проведении процессуальной проверки по факту хищения учредительных документов общества, однако ни одного процессуального мероприятия или следственного действия с его участием проведено не было.
Заявитель указывал на формальное рассмотрение жалоб сотрудниками органами внутренних дел, а также на неисполнение требований об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, вынесенные представителем прокуратуры.
Кулыгина В.А. обратилась в региональное Министерство внутренних дел с целью проверить доводы заявителя в целях недопущения нарушения прав субъекта предпринимательской деятельности.
Управление Министерства внутренних дел региона ответило, что частично доводы предпринимателя нашли свое подтверждение, дано указание о проведении дополнительной проверки с целью выполнения полного комплекса проверочных мероприятий, направленных на принятие обоснованного и законного процессуального решения по материалу проверки.
Благодаря бизнес-омбудсмену Виктории Кулыгиной расследование уголовного дела взято на контроль прокуратурой области
30 апреля 2026 года к Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Виктории Кулыгиной поступило обращение адвоката К* в интересах торговой компании, с жалобой на бездействие органа предварительного следствия и межрайонной прокуратуры в части не привлечения виновных лиц к ответственности и нарушения разумного срока расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 158 УК РФ.
В процессе рассмотрения обращения установлено, что более пяти лет органом предварительного следствия расследуется уголовное дело по факту хищения имущества торговой компании, которое поставлено и принято должностными лицами предприятия, расположенного на территории Владимирской области.
По мнению заявителя, полноценное расследование по уголовному делу не проведено, несмотря на собранные доказательства, виновные лица к уголовной ответственности не привлечены, чем нарушено право торговой компании как потерпевшего на доступ к правосудию. При этом прокурорский контроль за расследованием уголовного дела должным образом не осуществляется, меры реагирования фактически принимаются только в связи с жалобами потерпевшего.
5 мая 2026 года по инициативе и с участием регионального бизнес-омбудсмена проведен совместный прием заявителя первым заместителем прокурора Владимирской области.
При рассмотрении прокуратурой Владимирской области обращения торговой компании доводы ее представителя о нарушениях уголовно-процессуального законодательства нашли свое подтверждение.
Межрайонному прокурору указано на ненадлежащее осуществление надзора и необходимость обеспечения устранения выявленных недостатков. Дальнейший ход расследования уголовного дела взят на контроль прокуратурой области.
Бизнес-омбудсмен Владимирской области Виктория Кулыгина помогла юридическому лицу избежать административного штрафа
31 октября 2025 года к Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Виктории Кулыгиной поступило обращение руководителя компании, осуществляющей деятельность по переработке и консервированию рыбы, с жалобой на действия межтерриториального органа Россельхознадзора.
В процессе рассмотрения обращения установлено, что в период с 22 октября по 17 ноября 2025 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении компании заявителя проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой в отношении проверяемого юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По ходатайству юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, региональный бизнес-омбудсмен был допущен к участию в деле об административном правонарушении в качестве защитника.
Рассмотрев доводы регионального уполномоченного о характере совершенного правонарушения и нарушителе, об отсутствии причиненного вреда жизни, здоровью, имуществу, а также охраняемым законом общественным отношениям и угрозы его причинения, уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям производство по делу об административном правонарушении прекращено в виду его малозначительности, юридическому лицу объявлено устное замечание.
Бизнес-омбудсмен Владимирской области Виктория Кулыгина защитила предпринимателя от незаконного уголовного преследования
10 марта 2026 года, в ходе личного приема, к Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Виктории Кулыгиной поступило обращение адвоката Б* в интересах компании, осуществляющей производственную деятельность на территории Александровского муниципального округа, с жалобой на незаконное возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), повлекшее отмену решения налогового органа о предоставлении рассрочки.
В целях защиты субъекта предпринимательской деятельности региональным бизнес-омбудсменом направлен запрос в Управление ФНС России по Владимирской области, проведено рабочая встреча с генеральным директором автономной некоммерческой организации «Платформа для работы с обращениями предпринимателей Сидоренко Э.Л., а также инициировано проведение заседания межрегионального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» во Владимирской и Ивановской областях.
3 апреля 2026 года, с учетом аргументированной позиции экспертного сообщества о нарушении прав субъекта предпринимательской деятельности, проведен совместный прием адвоката Б* региональным уполномоченным и первым заместителем прокурора Владимирской области.
Результатом предпринятых мер и правильно выбранной тактики защиты стало прекращение производства предварительного следствия по уголовному
делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного
статьей 199 УК РФ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1
статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с отсутствием в действиях руководителя компании состава преступления.
Бизнес-омбудсмен Владимирской области Виктория Кулыгина помогла предпринимателям вернуть излишне уплаченный налог на имущество физических лиц
В 2025 году к бизнес-омбудсмену Владимирской области Виктории Кулыгиной обратились предприниматели, имеющие в собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Петушинского муниципального округа, с жалобами на многократный рост размера налога на имущество физических лиц.
В процессе рассмотрения их обращений региональным уполномоченным установлено, что принадлежащие указанным предпринимателям объекты капитального строительства включены в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – перечни), и соответствуют критериям, установленным пунктом 4 статьи 378 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем с 2024 года данные объекты недвижимого имущества фактически использовались и используются предпринимателями не в целях размещения торговых объектов, предприятий общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
По итогам совместных обращений предпринимателей и регионального бизнес-омбудсмена в Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области комиссией по обследованию объектов в целях определения их фактического использования проведены выездные обследования, по результатам которых приняты решения об исключении объектов недвижимого имущества предпринимателей из перечней.
В результате перерасчета, произведенного налоговым органом, предпринимателям региона будет возвращен излишне уплаченный налог на имущество физических лиц на общую сумму 1 790 тысяч рублей.
Предложение бизнес-омбудсмена Владимирской области Виктории Кулыгиной о поддержке предпринимателей из моногородов поддержано региональным Министерством предпринимательства и туризма.
В феврале 2026 года к Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Виктории Кулыгиной обратился предприниматель, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в муниципальном образовании, на территории которого расположен моногород, по вопросу предоставления мер государственной поддержки в связи с увеличением затрат по кредитам на обновление материально-технической базы его автотранспортного предприятия.
В целях создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности региональным бизнес-омбудсменом направлено предложение Губернатору Владимирской области Александру Авдееву о субсидировании части затрат предпринимателей по кредитам, направленным на обновление материально-технической базы, в рамках реализации мероприятий государственной программы Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 05.11.2013 № 1254.
Предложение регионального бизнес-омбудсмена поддержано региональным Министерством предпринимательства и туризма и будет учтено при подготовке проекта закона о бюджете на 2027 год и плановый период
2028-2029 гг. с одновременным внесением изменений в соответствующие нормативные правовые акты.
Бизнес-омбудсмен Владимирской области Виктория Кулыгина помогла предпринимателю прекратить обременения в отношении принадлежащего ему имущества.
В декабре 2025 года к Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Виктории Кулыгиной обратился участник и руководитель предприятия, осуществляющего деятельность в Покровском городском округе региона, с жалобой на бездействие налогового органа в части прекращения обременений в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе долей в уставных капиталах пяти обществ с ограниченной ответственностью.
В процессе рассмотрения обращения установлено, что 14.11.2025 заявитель полностью исполнил свои обязательства по мировому соглашению, утвержденному определением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.09.2022, путем внесения денежных средств на единый налоговый счет. Несмотря на это, налоговым органом не предприняты меры по прекращению обременений в отношении имущества предпринимателя.
В этой связи в декабре 2025 года региональным бизнес-омбудсменом в налоговый орган направлено требование о незамедлительном принятии мер, направленных на восстановление нарушенных прав субъекта предпринимательской деятельности. К февралю 2026 года налоговым органом приняты меры к прекращению обременений, но исключительно в отношении недвижимого имущества заявителя.
5 февраля Виктория Кулыгина направила повторное требование в налоговый орган, а 13 февраля проинформировала о его бездействии ФНС России. Письмами от 27 февраля и от 11 марта налоговый орган сообщил региональному бизнес-омбудсмену о прекращении обременений в отношении оставшегося имущества заявителя, в том числе в отношении долей в уставных капиталах пяти обществ с ограниченной ответственностью.
Таким образом предприятие региона сохранило партнерские связи и продолжило свою производственную деятельность.