Правовой календарь на II квартал 2017 года

• Главная >
• Новости >
• Правовой календарь на II квартал 2017 года

"Правовой календарь на II квартал 2017 года"

Важные изменения законодательства начиная с 1 апреля по 30 июня 2017 года

Обращаем ваше внимание, что с 1 апреля 2017 года существенно изменяется правовое регулирование. В частности, 

С 1 апреля 2017 года: 

- увеличивается стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии до 78 рублей 58 копеек;

- вступает в силу ряд изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

С 15 апреля 2017 года коэффициент, применяемый к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам "большегрузами", увеличивается с 0,41 до 0,82. 

С 20 апреля 2017 года при нанесении металлопокрытий следует соблюдать специальные требования охраны труда.

С 21 мая 2017 года изменяются требования технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011).

14 июня 2017 года истекает срок, в течение которого владельцы объектов, используемых для обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, обязаны оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.

С 28 июня 2017 года:

- вводится законодательное определение понятия "иностранные финансовые инструменты";

- вводятся новые механизмы защиты прав и законных интересов кредиторов в делах о банкротстве юридических лиц. 

30 июня 2017 года истекает срок применения, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ, зарегистрированной в налоговых органах до 1 февраля 2017 года. 

Федеральный закон от 22.02.2017 N 17-ФЗ

"О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Физкультурно-спортивные организации будут вправе осуществлять закупки у единственного поставщика.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", физкультурно-спортивные организации смогут осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей при общем годовом объеме таких закупок не более пятидесяти процентов от совокупного годового объема закупок заказчика и не более двадцати миллионов рублей.

Под физкультурно-спортивной организацией в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Постановление Правительства РФ от 13.02.2017 N 177

 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

Определены общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов). 

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Настоящим Постановлением утверждены такие общие требования.

Установлено, что форма проверочного листа должна, в частности, содержать:

- указание вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля, вида (видов) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, позволяющих однозначно идентифицировать сферу применения формы проверочного листа;

- перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки (далее - перечень вопросов);

- соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.

Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальных сайтах органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2016 N 764

 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации"

Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2017 N 45676.

В некоторые акты Минэкономразвития России внесены поправки, направленные на совершенствование функционирования национальной системы аккредитации

Изменениями, в частности:

- установлено, что декларация о соответствии, не отвечающая требованиям к ее содержанию, а равно поданная лицом, не соответствующим требованиям к заявителю, в течение трех рабочих дней со дня ее получения органом по сертификации возвращается заявителю без рассмотрения;

- уточнен перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы и в акте выездной экспертизы, проводимых в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"; 

- скорректированы требования к эксперту по аккредитации в части наличия опыта работы;

- в Правилах аттестации экспертов по аккредитации установлен общий срок проведения процедуры аттестации экспертов по аккредитации; 

- расширен перечень областей специализации технических экспертов (для технических экспертов в области оценки (подтверждения) соответствия продукции включены позиции, в том числе "семена растений", "ветеринарные препараты", "машины и оборудование");

- в перечень областей специализации технических экспертов включены технические эксперты в области оценки (подтверждения) соответствия услуг, технические эксперты в области сертификации персонала;

- перечень областей специализации технических экспертов в области исследований (испытаний), измерений и анализа дополнен позициями "исследования в судебно-экспертной деятельности", "исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, тяжести и напряженности трудового процесса, травмоопасности рабочих мест";

- утвержден перечень областей специализации технических экспертов в области систем менеджмента;

- утвержден образец области аккредитации на испытание средств измерений в целях утверждения их типа, являющейся частью аттестата аккредитации, и др.

Приказ вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Письмо Минэкономразвития России от 30.12.2016 N ОГ-Д23-15301

 "Относительно требований к определению площади здания"

Минэкономразвития России даны пояснения, касающиеся включения в площадь жилого здания балконов, лоджий, подполья, чердака и иных элементов

Сообщается, в частности, что: 

- площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне каждого этажа включаются в площадь жилого здания;

- площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. При этом пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются. Минимальная высота от пола до низа выступающих конструкций (несущих и вспомогательных), при которой площадь этажа включается в площадь жилого здания, должна быть более 1,8 метра;

- в площадь жилого здания включаются площади арочных проемов шириной 2 метра и более. В частности, такое возможно в случае, если такие проемы выполнены в наружных стенах здания; 

- в площадь нежилого здания включаются площади как застекленных лоджий, так и открытых лоджий.

Приказ Минздрава России от 23.08.2016 N 625н

"Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2017 N 45704. 

Минздравом России определен порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Такая экспертиза проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

Экспертиза проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

- устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

- рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

- определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности";

- отражает в медицинской документации гражданина сведения о состоянии его здоровья, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы; характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; выданном листке нетрудоспособности;

- анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению; 

- при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, направляет гражданина на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

По результатам проведенной экспертизы в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности по форме, в порядке и сроки, установленные Приказами Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н и от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".

Информация Минприроды России "Минприроды России утвердило форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Минприроды России информирует об утверждении формы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в Росприроднадзор и его территориальные органы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Декларация о плате представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 

Декларация о плате может быть представлена на бумажном носителе в следующих случаях: при представлении декларации о плате за 2016 г. в случае отсутствия у лица, обязанного вносить плату, электронной подписи; при годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тыс. рублей; в случае отсутствия у лица, обязанного вносить плату, технической возможности подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Предлагается парфюмерно-косметическую продукцию и бытовую химию облагать акцизами наравне с алкогольной продукцией 

Проект направлен на противодействие употреблению населением спиртосодержащих жидкостей в пищевых целях, а также на обеспечение контроля за использованием этилового спирта, направляемого на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции и продукции бытовой химии.

Изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривают, в частности:

- отнесение к подакцизным товарам парфюмерно-косметической продукции независимо от емкости и объемной доли этилового спирта; 

- установление единой ставки акциза в размере 523 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, проект закона предусматривает возможность освобождения от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и спиртосодержащей продукции не только на основании банковской гарантии, но и на основании договора поручительства (определены в том числе требования к поручителю, сумме по договору поручительства, сроку его действия и т.д.).

Минприроды утвердило форму и порядок подачи декларации о плате за вред окружающей среде.

Подать такую декларацию за 2016 год лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, должны не позднее 10 марта.

Загрязняющие окружающую среду компании и ИП не могли подать декларацию до утверждения ее формы и порядка представления. С 5 марта, когда приказ Минприроды вступит в силу, это станет возможным. 

По приказу плательщики формируют декларацию с помощью электронных сервисов на сайте Росприроднадзора и сайтах его территориальных органов. Декларация представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. При подаче электронной декларации бумажная версия не потребуется. Декларацию за 2016 год можно будет представить на бумаге, если у плательщика нет электронной подписи. 

Согласно приказу бумажная декларация подается, если отсутствует техническая возможность подключиться к Интернету.

Также бумажную декларацию можно будет подать, если годовой размер платы за предыдущий отчетный период равен или меньше 25 тыс. руб. При этом необходимо представить на электронном носителе копию декларации, сформированной с помощью электронных сервисов. Исключение составляют случаи, когда нет техвозможности подключиться к Интернету.

Подавать бумажные декларации нужно в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета загрязняющих объектов. Представить такие декларации можно лично, через уполномоченного представителя или по почте.

Датой представления электронной декларации будет считаться день ее регистрации в Росприроднадзоре, а датой представления бумажной декларации - отметка территориального органа этого ведомства о ее получении или дата почтового отправления.

Отметим, декларацию нужно подать вовремя, иначе могут оштрафовать. Например, для юр. лиц штраф составляет от 20 тыс. до 80 тыс. руб.

Документ: Приказ Минприроды от 09.01.2017 N 3 (вступает в силу 5 марта 2017 года) 

Планируется, что возраст покупателя алкоголя продавец сможет проверить по водительским правам 

Проект приказа Минпромторга о новом перечне документов, позволяющих установить возраст покупателя алкоголя, проходит общественное обсуждение.

В новом перечне документов, которые продавец вправе требовать при возникновении сомнений в 18-летии покупателя, может появиться водительское удостоверение. В действующем перечне его нет.

Предполагается, что изменение может заработать уже с 31 марта. Как известно, с этой даты вступает в силу поправка к Закону о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Она разрешает требовать от покупателя только документ, позволяющий установить возраст. Сейчас документ должен удостоверять еще и личность, а водительское удостоверение к таким документам не относится. 

Интересно, что в случае с продажей табака ситуация иная: водительские права входят в число документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя.

Напомним, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции грозит штраф. Его размер, в частности, для юрлиц составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Проект Приказа Минпромторга (http://regulation.gov.ru/projects#npa=62504) (общественное обсуждение завершается 13 марта 2017 года).

Свежие новости: