Разбираем новый институт АДМИНИСТРАТИВНЫХ СОГЛАШЕНИЙ

Разбираем новый институт АДМИНИСТРАТИВНЫХ СОГЛАШЕНИЙ

 

Предлагаем внимательно изучить текст принятого 8 июля 2026 года Федерального закона № 901935-8.

И так, это не просто поправки, это тектонический сдвиг в административном праве. Мы переходим от карательной модели («обнаружил — оштрафовал») к восстановительной («обнаружил — договорились об исправлении — не оштрафовал»).

Что меняется для бизнеса?

Ключевое нововведение — административное соглашение. Теперь у предпринимателя появляется легальный способ избежать штрафа, если он готов оперативно устранить нарушение.

1. Право на исправление (ст. 2.91 КоАП РФ)

Если в ходе проверки (по 248 ФЗ или новому 85 ФЗ) выявлено нарушение, вы можете заключить соглашение с надзорным органом. Вы берете на себя обязательство устранить проблему в конкретный срок, а государство взамен прекращает административное преследование.

Важно: освобождение от ответственности наступает только при полном исполнении условий соглашения.

2. Как это работает на практике?

Закон четко регламентирует «заморозку» дела:

Приостановка: как только соглашение подписано, производство по делу приостанавливается (ч. 5 ст. 28.10 КоАП РФ).

Сроки: течение срока давности привлечения к ответственности также «ставится на паузу» (ч. 12 ст. 4.5 КоАП РФ).

Финал: если вы всё исправили — дело прекращается в течение 5 дней. Если нет — производство возобновляется на следующий день.

3. «Фильтры»: когда договориться не получится?

Законодатель предусмотрел защиту от злоупотреблений.  Точка невозврата: ходатайство о заключении соглашения нельзя подать, если материалы дела уже направлены в суд или должностному лицу для рассмотрения по существу (ч. 3 ст. 2.91 КоАП РФ). То есть договариваться нужно на этапе возбуждения дела.

Никакого рецидива: если вы уже «прощались» с аналогичным нарушением, но не выполнили условия прошлого соглашения, второй шанс по той же статье вам не дадут.

Важные даты:

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В отношении контроля за органами местного самоуправления (по 85 ФЗ) нормы статьи 2.91 начнут действовать в полную силу с 1 января 2028 года.

 

 Этот закон — долгожданный инструмент для добросовестного бизнеса. Он позволяет направить ресурсы не на оплату штрафов, а на приведение процессов в соответствие с законом.

Дата публикации: 23.07.2026 г.